La publicación del Real Decreto 958/2026 no hará que la radio DAB+ se escuche de inmediato en toda España. La norma apareció en el BOE el 5 de noviembre y entrará en vigor el 6 de febrero de 2027. A partir de esa fecha empezarán a correr los plazos para ampliar la cobertura, con metas distintas para RTVE y para las emisoras con licencia estatal.
El cambio se refiere a la radiodifusión sonora digital terrestre. La norma establece que el servicio estatal use DAB+ y deja la transición autonómica y local en manos de las autoridades y titulares habilitados en cada territorio. Para los oyentes, la fecha clave es el inicio de las obligaciones. La recepción efectiva dependerá del despliegue de las redes y de las decisiones que aún deben tomarse.
DAB+ es radio digital, no televisión
DAB+ transmite sonido por redes terrestres de radiodifusión digital. Comparte con la TDT el uso de emisiones terrestres, pero transporta programas de radio, no canales de televisión. El Real Decreto 958/2026 regula la radio digital y no establece cambios en el plan de televisión ni un calendario para sustituir la TDT.
La norma distingue DAB y DAB+ por el sistema de codificación del audio. DAB utiliza MPEG Layer II y DAB+ emplea MPEG HE-AACv2. El texto señala que esta codificación más eficiente permite aprovechar mejor la capacidad disponible. Cuando una red opere exclusivamente con DAB+, podrá integrar hasta doce canales de radio. Las redes que sigan utilizando DAB podrán integrar hasta seis.
El decreto tampoco plantea crear una red nacional nueva ni rediseñar la planificación completa. Mantiene las redes y bloques de frecuencia del plan técnico vigente, con algunos ajustes concretos. Para el ámbito estatal, distribuye los servicios entre las redes existentes MF-I y MF-II. El uso de la capacidad FU-E se decidirá más adelante mediante una orden ministerial. Mientras tanto, esa capacidad podrá destinarse a pruebas autorizadas y usos experimentales.
La entrada en vigor abre un calendario de varios años
Aunque el BOE publicó la norma el 5 de noviembre, la disposición final fija su entrada en vigor tres meses desde el día siguiente a la publicación. El BOE identifica el 6 de febrero de 2027 como fecha efectiva. Los objetivos de cobertura se cuentan desde ese momento, no desde el día en que el decreto apareció en el boletín.
RTVE explotará la capacidad íntegra de la red MF-I para prestar el servicio público estatal. La disposición adicional primera le exige alcanzar las siguientes metas:
| Fecha límite | Meta de cobertura de RTVE en MF-I |
|---|---|
| 6 de agosto de 2027, seis meses después de la entrada en vigor | Al menos el 50 % de la población |
| 6 de agosto de 2028, dieciocho meses después | Al menos el 70 % de la población, con cobertura de al menos el 50 % de la población de cada capital de provincia. También deberá cubrir el 50 % del trazado de autopistas y autovías |
| 6 de agosto de 2029, treinta meses después | Al menos el 80 % de la población, incluyendo al menos el 70 % de las poblaciones de más de 25.000 habitantes. La cobertura deberá alcanzar el 70 % del trazado de autopistas y autovías |
La diferencia entre la primera meta y la última es de 30 puntos porcentuales, al pasar del 50 % al 80 %. Son objetivos escalonados, no una promesa de cobertura completa. Incluso la meta final permite que existan zonas sin recepción. Además, el porcentaje de carreteras se refiere al trazado de autopistas y autovías, que la norma trata como un indicador separado de la población cubierta.
El texto no detalla en esta disposición el método con el que se comprobará cada punto de recepción ni publica un mapa de cobertura. Por eso, los porcentajes permiten seguir el cumplimiento de RTVE, pero no bastan por sí solos para saber si una radio concreta funcionará dentro de una vivienda, en una carretera o en un municipio determinado.
Las emisoras privadas tienen otra obligación
Los titulares actuales de licencias estatales utilizarán la red MF-II para emitir los canales que permiten sus licencias. La obligación que fija el decreto para esa red es alcanzar una cobertura de al menos el 20 % de la población. No se le asigna en la disposición un calendario de tres escalones equivalente al de RTVE.
El Gobierno podrá elevar esos objetivos si la audiencia de la radio digital terrestre supera el 10 % de la audiencia radiofónica global. Ese umbral no provoca por sí solo una subida automática. El Ministerio tendría que aprobar una orden y escuchar antes a los titulares de las licencias afectadas. Hasta que se adopte una orden de ese tipo, la obligación escrita para MF-II sigue siendo el mínimo del 20 %.
Separar las dos redes ayuda a interpretar los porcentajes. El 50 %, 70 % y 80 % corresponden a RTVE en MF-I. El 20 % se aplica a los actuales licenciatarios estatales en MF-II. No son fases sucesivas para todas las emisoras ni una cifra común que vaya aumentando a medida que avance el despliegue.
Cada comunidad podrá decidir sobre sus redes
El calendario estatal no se traslada automáticamente a la radio autonómica y local. Al entrar en vigor el decreto, esos servicios seguirán prestándose inicialmente con DAB. Cada titular habilitado podrá pasar voluntariamente a DAB+, después de comunicarlo al órgano audiovisual de su comunidad autónoma. El cambio no amplía el número de servicios permitidos por su licencia.
Más adelante, la autoridad audiovisual de cada comunidad o ciudad autónoma podrá fijar la fecha a partir de la cual las redes autonómicas o locales de su territorio deban emitir exclusivamente en DAB+. También decidirá cómo distribuir los canales entre redes, qué parte se reserva al servicio público y cuál queda para emisoras con licencia. Puede establecer objetivos de cobertura propios y deberá comunicar sus decisiones a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales.
Esta facultad deja margen para calendarios territoriales distintos. Una comunidad puede tomar una decisión sobre sus redes sin que eso obligue a las demás a hacerlo a la vez. Por tanto, la disponibilidad de DAB+ para una emisora local dependerá de la decisión de su titular o de la autoridad competente, además de las condiciones de la red que utilice.
Qué deben mirar los oyentes en sus receptores
El decreto exige que los aparatos de radio digital terrestre comercializados en España informen de manera clara sobre las tecnologías que admiten, incluidas DAB y DAB+, y sobre funciones adicionales. Si una persona compra un receptor, conviene comprobar que la ficha mencione expresamente DAB+. La etiqueta de radio digital, por sí sola, puede referirse a una capacidad distinta.
La norma regula la información de los receptores que se comercialicen. No crea una obligación para que los oyentes sustituyan los aparatos que ya tienen. Tampoco ordena un apagado de la radio FM. Su objeto es impulsar el servicio digital terrestre y fijar cómo debe desarrollarse. En los equipos que reciben radio por varias vías, el texto pide además un acceso sencillo a los servicios terrestres y opciones simples para cambiar los ajustes predeterminados.
Otra función prevista es el sistema automático de alertas públicas ASA, que permitiría transmitir avisos de seguridad por determinadas redes DAB+. El decreto exige capacidad técnica en las redes donde DAB+ sea íntegro y obligatorio, pero deja para una orden posterior los requisitos aplicables y la fecha en que esas funciones deberán estar operativas. La publicación de la norma, por tanto, tampoco significa que los receptores vayan a recibir alertas inmediatamente.
La noticia concreta es el establecimiento de obligaciones y plazos para la radio digital estatal. El primer hito legal llega el 6 de febrero de 2027 y la mayor parte de las metas de cobertura se extiende hasta agosto de 2029. Para saber cuándo llegará una emisora a una zona concreta habrá que esperar a la implantación efectiva de cada red y a las decisiones territoriales que correspondan.
